張家口市公安局關(guān)于公開

征集“六霸”等涉黑惡違法犯罪線索的通告

為深入推進(jìn)我市常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，有效遏制各類侵害群眾切身利益的涉黑惡違法犯罪，從嚴(yán)查處涉及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，將黑惡犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度，依照《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》，市公安局統(tǒng)一部署，即日起長(zhǎng)期向社會(huì)征集“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”等涉黑惡違法犯罪線索，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、線索征集范圍

（一）采取暴力、“軟暴力”等手段把持基層政權(quán)、操控破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)占土地山林、強(qiáng)攬環(huán)境工程，煽動(dòng)阻撓環(huán)保及自然資源執(zhí)法，破壞生態(tài)環(huán)境治理、侵吞集體資產(chǎn)、非法排污、非法傾倒危廢固廢、非法捕獵交易珍貴瀕危野生動(dòng)物，利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”“鄉(xiāng)霸”類黑惡勢(shì)力；

（二）通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、干擾基層組織工作、妨礙基層干部行使職權(quán)、危害基層干部人身安全、欺壓群眾、侵害集體利益、包庇縱容環(huán)境資源領(lǐng)域，參股牟利、通風(fēng)報(bào)信、干預(yù)執(zhí)法、充當(dāng)關(guān)系網(wǎng)和保護(hù)傘的黑惡勢(shì)力；

（三）在土地、礦產(chǎn)、草原、林區(qū)等自然資源領(lǐng)域，糾集社會(huì)閑散人員、前科劣跡人員，實(shí)施非法采砂、非法采礦、破壞性采礦，壟斷砂石、礦產(chǎn)開采運(yùn)輸銷售，強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力驅(qū)趕合法經(jīng)營(yíng)者，破壞河道、山林及生態(tài)環(huán)境等“沙霸”“礦霸”類黑惡勢(shì)力；

（四）在工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域，欺行霸市、非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序的“市霸”類黑惡勢(shì)力；

（五）在教育領(lǐng)域，侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)、非法侵入學(xué)校，擾亂正常教學(xué)秩序，侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的黑惡勢(shì)力；未成年人參與黑惡犯罪或黑惡勢(shì)力教唆未成年人參與的學(xué)生欺凌、暴力行為；針對(duì)師生的非法“校園貸”“網(wǎng)貸”“套路貸”“裸貸”等黑惡勢(shì)力線索問題；

（六）在城鎮(zhèn)街道、商業(yè)街區(qū)等公共場(chǎng)所或城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地，拉幫結(jié)派，尋釁滋事、稱王稱霸等破壞地方治安秩序，拉攏利用、操縱控制、組織未成年人進(jìn)行有償陪侍、故意傷害、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)或違反治安管理活動(dòng)的“街霸”類黑惡勢(shì)力；

（七）在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑材料市場(chǎng)、汽車交易等重點(diǎn)場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、搶占資源、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)拉客源、敲詐勒索、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易的黑惡勢(shì)力；

（八）非法高利放貸、暴力討債，插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”、操控經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力；

（九）利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“套路貸”“裸聊”敲詐、惡意索賠、網(wǎng)絡(luò)軟暴力催收、網(wǎng)絡(luò)水軍滋事、網(wǎng)絡(luò)暴力傳銷、負(fù)面輿情敲詐及網(wǎng)絡(luò)謠言生事、假新聞假記者敲詐、實(shí)施竊聽竊照等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。

二、舉報(bào)須知

（一）有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第二條規(guī)定的犯罪及黑社會(huì)性質(zhì)組織，惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。

（二）“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對(duì)他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段。

（三）舉報(bào)人檢舉、揭發(fā)、提供的線索要盡量詳細(xì)，應(yīng)包含被舉報(bào)人的基本情況、實(shí)施違法犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、結(jié)果等有關(guān)違法犯罪的具體內(nèi)容，錄音錄像、物證書證等材料。不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)誣陷他人，嚴(yán)禁借舉報(bào)名義對(duì)他人誣告，違者依法追究其法律責(zé)任。

（四）凡檢舉、揭發(fā)黑惡犯罪線索經(jīng)查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定，予以500至5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)舉報(bào)提供線索者，公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格保密，依法保護(hù)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。

三、舉報(bào)方式

電話舉報(bào)：110或0313-8683232（市公安局掃黑辦）、0313-8686913 （市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)）。信函舉報(bào)：張家口市橋東區(qū)市朝陽東大街16號(hào)（市公安局掃黑辦，郵編 075000）。特此通告。

張家口市公安局

2026年3月13日